推广村医、村卫生室同乡镇卫生院一体化管理，做实家庭医生签约服务，促进优质医疗资源下沉。
我市将实施综合推进措施加强城乡基层医疗卫生体系建设
推广村医、村卫生室同乡镇卫生院一体化管理，做实家庭医生签约服务，促进优质医疗资源下沉。记者从市卫生健康委获悉，今年我市将实施综合推进措施，加强基层医疗卫生体系建设，提升乡村社区医疗卫生服务能力。到2020年年底前，全市所有村卫生室的人员、财务、药械、业务、准入退出、绩效考核等统一由乡镇卫生院负责管理。
建立健全村医准入条件和持续发展长效机制，保障村医合理收入，足额发放村医各项补助补贴。新进乡村医生须具备执业医师、执业助理医师、乡村全科执业助理医师或乡村医生执业证书等执业资格，依法注册后在规定范围内执业。实行村医乡聘村用制度，乡镇卫生院与符合条件的村医签订聘用合同。原则上对年满60周岁或考核不合格的村医，不再予以注册和签订劳动合同；确因情况特殊、工作需要，对超过60周岁且身体健康、群众信赖的村医可予以返聘，实现所有行政村配备1名村医全覆盖。
完善大学生村医激励机制，畅通进出渠道，落实“五险一金”待遇；比照大学生村官政策，为大学生村医提供进步空间，在其工作一定年限后，符合条件的可报考定向招录公务员，或由上级综合医院选聘。持续加大投入力度，改善乡村医疗卫生机构条件，利用3年时间实现乡镇卫生院和村卫生室标准化建设全覆盖。集体产权村卫生室水、电、暖、气、通信等运维费用，按有关规定享受国家优惠政策，由县级财政给予保障。
巩固贫困人口、老年人、孕产妇、儿童、残疾人、计划生育特殊家庭人员，以及高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍患者等重点人群家庭医生签约服务，扩大覆盖面，提高服务质量。根据签约居民健康需求，家庭医生团队依规依约提供基础性和个性化签约服务，优先提供预约、转诊服务。病情稳定的签约居民，基层医疗机构可沿用上级医院处方，对经医保认定的慢性病患者可开具不超过2个月用药量的长处方，确保居民在基层用药便捷。
完善家庭医生签约服务考核机制，将为建档立卡贫困人口申报慢性病纳入考核范围。2020年，全市50%以上县开展家庭医生签约服务信息化建设。按照签约医生实际提供服务数量、质量以及服务刷卡记录和群众满意度结算签约服务费，并计入基层医疗卫生机构收入，保障签约医生收入足额到位。
对工作突出的签约医生，在人员聘用、岗位培训、评奖评优、职称晋升等方面予以倾斜。继续实施三级医院对口帮扶县级医院，选派主任医师、副主任医师、主治医师等业务骨干到县级医院服务，每批派驻人员连续工作时间不得少于6个月。扎实开展贫困县乡镇卫生院能力提升春雨工程，选派二级以上医院骨干挂职乡镇卫生院副院长，挂职时间不少于1年。
派驻医师以全科、中医以及常见病、多发病、慢性病、儿科等基层群众需求量较大的专业为主。建立派驻人员激励机制，派出医院设立基层工作津贴，鼓励市、县对派驻人员交通、生活给予适当补助，确保下派人员收入不低于派出医院相应人员平均水平。鼓励副高级以上职称医师到社区卫生服务机构开设首席专家工作室，探索设置基层卫生特设岗位，提升社区医疗卫生服务能力。
大力开展远程会诊、远程影像诊断、慢性病管理等远程医疗服务，促进优质医疗资源向乡镇、村延伸。
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